1、第一，我们在制度建设的目标和价值取向上还存在着游如野认识上的误区。

2、社会保障的核心价值取向应当是维护社会公平正义，实现国民共享发展成果。

3、但是，由于几十年以来城乡分割的思维定势，以及改革开放以来过分突出效率优先，使我们在真正基于公平、正义、共享核心价值追求基础上建立社会保障制度存在着一些分歧。

(资料图)

4、　　第二，责任不清。

5、这是影响我们社会保障制度改革与建设最重要的一个因素。

6、它主要体现在三个方面：一是历史责任与现实责任不清。

7、二是政府责任跟社会、企业、个人责任的边界不清晰。

8、三是中央政府与地方责任不清。

9、　　第三，立法滞后。

10、所有国家的社会保障改革与制度建设都奉行立法先行，通过制定各种社会保障的各种法律来确定制度，然后加以实施。

11、而我们走的是一条渐进改革、试点先行的道路，是摸着石头过河，改革先试验，把试验的经验总结起来再行推广，在长期试验过程中才开始重视立法。

12、但试点期过长必然损害制度的健康发展，所付出的代价与成本亦属高昂。

13、　　第四，现行的制度有效性不高。

14、现在的每一项社会保障制度都存在着这样或那神喊样的缺陷，它直接损害了制度的有效性。

15、　　第五，政府财政投入偏低。

16、西欧、北欧的福利国家，财政至少有50％用于社会保障和福利的支出，即使是美国的财政也有约三分之一用于社会保障事业，我国香港地区的财政有50％由卫生福利局与教育统筹局使用，这些国家与橡备地区的公共财政得到了充分的体现。

17、而我国去年财政投入社会保障的比重还不到13％。

相信通过我国目前在社会保障方面还存在哪些问题这篇文章能帮到你，在和好朋友分享的时候，也欢迎感兴趣小伙伴们一起来探讨。